Tras resolver el recurso de apelación la Sala determinó que en el desarrollo del juicio se presentaron suficientes elementos materiales probatorios para  inferir la participación del entonces Alcalde Mayor de Bogotá en la petición de una “tajada” del nueve por ciento a un grupo de contratistas sobre el valor total del contrato para garantizar su entrega.

Moreno Rojas, tras recibir la promesa de pago, direccionó la adjudicación del contrato No. 1229 del 30 de septiembre de 2009, celebrado entre el Fondo Financiero Distrital de Salud y la UT Transporte Ambulatorio Médico de Bogotá, a una de las empresas del contratista Emilio Tapia Aldana –condenado por el ‘carrusel de la contratación’- pese a que no contaba con la capacidad para cumplir. 

Las comisiones le fueron entregadas al senador Iván Moreno Rojas –condenado por la Corte Suprema de Justicia a 14 años de prisión- al secretario de Salud de Bogotá, Héctor Zambrano –condenado a 12 años tras firmar un preacuerdo- para que modificaran el pliego de condiciones y solamente la empresa de Tapia Aldana resultara favorecida en el proceso licitatorio.

Pese a que no tenía la experiencia para el objeto del contrato, y mucho menos la capacidad para el tema de las ambulancias el contrato le fue adjudicado poniendo en grave riesgo la integridad de las personas que en algún momento tuvieran la necesidad de recurrir a este servicio de emergencias. Por estos hechos Moreno Rojas fue hallado responsable por los delitos de interés indebido en la celebración de contratos y cohecho propio. 

Igualmente se repartieron dineros a los concejales Hipólito Moreno, Andrés Camacho Casado, Orlando Parada –condenados por el ‘carrusel’ y José Juan Rodríguez –procesado- para que omitieran sus funciones de control político del citado contrato en el Concejo de Bogotá. Cada uno recibió un porcentaje del valor real del contrato por parte del entonces secretario distrital de salud.

Por unanimidad la Sala consideró que las conductas del exmandatario distrital revisten una gravedad por lo que aceptaron la petición de la Fiscalía General y aumentaron la condena de primera instancia que fue de 18 años de prisión. En la lectura del fallo se hizo un fuerte reproche a Moreno Rojas por buscar un beneficio personal a costa del bien de la comunidad.

El exalcalde de Bogotá se encuentra desde septiembre de 2011 privado de su libertad en la Escuela de Carabineros en el centro de Bogotá. Actualmente enfrenta otros dos procesos penales relacionados con las irregularidades en la entrega de los contratos 071 y 072 de 2007 para la reparación de la malla vial en la capital de la República y la cesión del contrato de la fase III de TransMilenio por la calle 26 que estaba en poder del denominado Grupo Nule.

El exsenador Iván Moreno Rojas, hermano del exalcalde; el contratista Emilio Tapia y los hermanos Nule, otros de los artífices del esquema de corrupción en Bogotá, ya habían sido condenados a 14, 17 y 14 años de cárcel, respectivamente. (Lea también:

Este martes, durante casi cuatro horas, el juez leyó los argumentos para justificar la sentencia contra Moreno Rojas por su responsabilidad en las irregularidades en el contrato de ambulancias que se firmó en el 2009.

“(Moreno) procedió sin recato alguno y desprovisto de cualquier principio a utilizar su cargo de investidura como primer gobernante distrital para lograr su cometido”, señaló el juez que logró en menos de dos años sacar adelante uno de los tres procesos contra Moreno Rojas por los delitos de cohecho e interés indebido en la celebración de contratos. (Vea:

El juez sostuvo que el exalcalde “desbordó” sus funciones y omitió el deber que tenía de proteger los recursos públicos y respetar la confianza de los electores. Agregó que la actitud de Moreno Rojas “merece el más alto reproche” porque solo buscó un beneficio económico y se puso de acuerdo con particulares y funcionarios para repartirse, “como en una feria económica, los recursos aportados por los ciudadanos de a pie”.

La condena representa un golpe mortal contra la imagen de la casa política heredera del general Gustavo Rojas Pinilla, pues tanto Iván como Samuel quedan ‘muertos’ para ocupar cargos de elección popular, incluso después de cumplir sus condenas. De hecho, parte de la condena alta se explica porque el exalcalde, por su formación académica y origen, era un hombre llamado a dar ejemplo a los colombianos y terminó, por el contrario, usando su posición privilegiada para enriquecerse a costa de la plata pública. (También:

El juez, además, reprochó severamente que un contrato cuya finalidad era proteger la vida de los bogotanos a través del servicio de ambulancias terminara siendo una feria para la corrupción, lo que generó “un daño real o potencial” contra la comunidad.

La sentencia dice que Moreno Rojas fue el determinador de las irregularidades que fueron ejecutadas por funcionarios de su administración, como el condenado exsecretario de Salud Héctor Zambrano.

Agregó que a través de los grupos representados por los entonces concejales Hipólito Moreno y Andrés Camacho Casado hubo un soborno del 9,5 por ciento del valor del contrato para manipular la adjudicación.

Dice el fallo: “Esa promesa fue aceptada por Héctor Zambrano luego de recibir directrices del alcalde mayor de Bogotá de forma directa o forma interpuesta –entiéndase Emilio Tapia y Néstor Iván Moreno Rojas– para que, en su calidad de director ejecutivo, representante legal y ordenador del gasto del Fondo Financiero Distrital de Salud, influyera decididamente en la adjudicación del negocio con miras a favorecer los intereses de esos concejales”. Agrega que para adjudicar el negocio se pagaron sobornos y comisiones y que “hubo una cooptación burda de la estructura del Estado”. (También:

El juez consideró que el exalcalde Moreno debe cumplir la sentencia privado de su libertad y negó la posibilidad de la casa por cárcel o la sustitución de la medida de aseguramiento que pedía la defensa.

Igualmente, le advirtió al Inpec que si Moreno recibe la libertad por decisión de otro juez por vencimiento de términos en los dos procesos que aún siguen en juicio se le notifique inmediatamente, para expedir una nueva medida de aseguramiento que garantice que el exalcalde cumpla la pena privado de su libertad.

Esto, porque por una ley aprobada el año pasado y que entra en vigencia en dos meses las detenciones preventivas serán excepcionales. La sentencia contra Moreno aún no está en firme (es primera instancia, y podría llegar hasta la Corte Suprema) y los otros casos en su contra todavía no entran en la etapa final del juicio.

El fiscal Juan Vicente Valbuena, investigador del caso, anunció que la condena será apelada al considerar que por la gravedad de los delitos cometidos por Moreno y el daño causado a la administración pública tenía que ser mayor. La Fiscalía había pedido la máxima sentencia posible, de 24 años de cárcel. Valbuena respaldó la decisión del juez de inhabilitar a perpetuidad a Moreno y sostuvo que “personas que han estado involucradas en casos de corrupción no pueden volver a cargos públicos en los que podrían repetir ese tipo de conductas”. (Lea:

La Procuraduría y la defensa de Moreno anunciaron que también, por razones diferentes, apelarán la sentencia, que tendrá que ser resuelta en segunda instancia por el Tribunal Superior de Bogotá.

Testigo será investigado

El juez que condenó a Samuel Moreno ordenó que se investigue a Federico Gaviria, quien ya tiene una condena por su responsabilidad en el ‘carrusel’ y que fue testigo en el caso.

El juez pidió que se investigue el señalamiento que hizo el testigo Juan Carlos Aldana el pasado 19 de enero, cuando afirmó que “al ingeniero Gaviria le giraron 70 millones de pesos mensuales durante tres años” por concepto de sus gestiones en el contrato de ambulancias.

EL TIEMPO publicó el domingo pasado la declaración entregada por Aldana a la Fiscalía el 17 de febrero y en la que enreda a Gaviria y al exsecretario de Salud Héctor Zambrano, quienes lograron acuerdos con el ente acusador y se convirtieron en testigos, pero que no habrían dicho toda la verdad sobre su verdadera participación en las irregularidades y el cobro de sobornos.